 Начисление заработной платы
Предприятие создано в январе 2007 года. Согласно штатному расписанию назначен директор, но заработная плата ему не начисляется, потому что хозяйственная
деятельность еще не ведется.
Имеет ли право предприятие не начислять заработную плату директору и не представлять в налоговый  орган форму № 1ДФ?
Предусмотрена ли ответственность за неначисление заработной платы работникам?
Не начислять заработную плату работникам, принятым на работу согласно штатному расписанию, предприятие не имеет права. В случае ее неначисления предусмотрена
административная ответственность.
Форма № 1ДФ не представляется, если заработная плата не начисляется.
Согласно статье 2 КЗоТ граждане Украины имеют право на труд, то есть на получение работы с оплатой труда не ниже установленного государством минимального
размера, которое они реализуют путем заключения трудового договора на предприятии.
В соответствием со статьей 3 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР (далее — Закон № 108, см. ГТЗ № 1, стр. 43) минимальная заработная
плата — это законодательно установленный размер заработной платы, ниже которого не может осуществляться оплата за выполненную работником месячную, почасовую
норму труда (объем работ). Минимальная заработная плата является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для
предприятий всех форм собственности и хозяйствования. Напомним, что согласно статье 76 Закона о Госбюджете-2007 минимальная заработная плата с 01.04.2007 г.
составляет 420 грн., с 01.07.2007 г. — 440 грн., с 01.10.2007 г. — 460 грн.
Статьей 21 КЗоТ установлено, что трудовой договор — это соглашение между работником и собственником предприятия, в соответствии с которым работник обязуется
выполнять работу, определенную этим соглашением, а собственник предприятия обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда,
необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон. Особой формой трудового договора
является контракт, в котором срок его действия, права, обязанности и ответственность сторон (в том числе материальная), условия материального обеспечения и
организации труда работника, условия расторжения договора, в том числе досрочного, могут устанавливаться соглашением сторон. Контракт может заключаться с
директором предприятия.
Таким образом, нормами действующего законодательства предусмотрено, что при приеме на работу заключается трудовой договор между работником и руководителем
предприятия, после чего предприятие обязано выплачивать заработную плату работнику.
Согласно статье 14 Закона № 108 оплата труда работников предприятий осуществляется на основе системы соглашений, которые заключаются на государственном
(генеральное соглашение), отраслевом (отраслевое соглашение), региональном (региональное соглашение) и производственном (коллективный договор) уровнях. Форма
и система оплаты труда на предприятии устанавливаются в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством. В случае
когда коллективный договор на предприятии не заключен, собственник или уполномоченный им орган обязан согласовать эти вопросы с выборным органом первичной
профсоюзной организации (профсоюзным представителем), представляющим интересы большинства работников, а в случае его отсутствия — с другим уполномоченным на
представительство органом (ст. 15 Закона № 108).
Из вышесказанного следует, что оплата труда на предприятии устанавливается не ниже уровня, определенного законодательством, и указывается в коллективном
(трудовом) договоре.
Если предприятие по каким-то причинам не ведет хозяйственную деятельность, то согласно статьям 111 и 113 КЗоТ месячная заработная плата работника не может
быть ниже двух третей тарифной ставки установленного ему разряда (оклада). То есть предприятие обязано начислять заработную плату в указанном размере, если в
штатное расписание зачислены работники (подробно об оплате труда во время простоя предприятия см. консультацию в ГТЗ № 7, стр. 45).
Статьей 41 Кодекса об административных правонарушениях установлено, что нарушение установленных сроков выплаты заработной платы, выплата ее не в полном
объеме, а также другие нарушения требований законодательства о труде влекут за собой наложение штрафа на виновных должностных лиц в размере от 15 до 50
необлагаемых минимумов доходов граждан (255—850 грн.).
Что касается налогового расчета по форме № 1ДФ, то в соответствии с пунктом 2.2 Порядка заполнения и представления налоговыми агентами налогового расчета
сумм дохода, начисленного (выплаченного) в пользу плательщиков налога, и сумм удержанного из них налога, утвержденного приказом ГНАУ от 29.09.2003 г. № 451,в случае когда налоговый агент в течение отчетного квартала не выплачивает доходы или выплачивает доходы не всем плательщикам налога, форма № 1ДФ непредставляется или представляется по тем плательщикам налога, которым начислены (выплачены) доходы.
Следовательно, если заработная плата работникам за отчетный квартал не начислялась, хотя это и является нарушением, то форма № 1ДФ в налоговый орган не представляется.
Любовь Тетянич консультант газеты «ГлавБух. Труд и зарплата»
|
Форум