 Учет расходов на участие в аукционе на право аренды земли
В 2008 году приобретение права аренды земельных участков государственной и коммунальной собственности будет осуществляться исключительно на аукционах (кроме некоторых случаев). Порядок проведения такого аукциона действующим законодательством до сих пор не определен. А у претендентов уже возникают вопросы относительно учета расходов, связанных с их проведением. Конечно, без соответствующей нормативной базы по этому вопросу о чем-то конкретном говорить рано, и все же сделаем некоторые предположения, а позже «подкорректируем» их в одной из следующих консультаций.
Относительно порядка проведения аукциона
Как отмечается на сайте Государственного агентства земельных ресурсов Украины, на сегодняшний день вопросы проведения аукционов по приобретению права аренды земельных участков остаются неурегулированными. Порядок проведения аукциона и приобретения права аренды земельного участка на конкурентных основах должен определяться законодательством. Однако такой порядок отсутствует.
Вместе с тем, например, Главным управлением земельных ресурсов в Запорожской области разработан образец Временного положения относительно порядка приобретения права аренды земельных участков на аукционах, которое будет направлено во все районы и города области.
В то же время возникают вопросы: как быть с объек-тами, которые уже предусмотрено передать в аренду и относительно которых выполнены проектные работы (согласование, проект отвода), но договоры аренды на них не составлены и не зарегистрированы? Требовать ли в таком случае проведения аукционов? К сожалению, ответов на них законодательство не дает.
Расходы, связанные с аукционом
Как показывает практика, при проведении аукционов на получение разрешений покупатель (претендент, который допущен к участию в аукционе) уплачивает:
задаток — платеж в определенном размере процентов от начальной цены разрешения на право аренды;
сбор за участие в аукционе — сумма денежных средств, которую уплачивает претендент до начала регистрации согласно смете расходов, связанных с проверкой предоставленных претендентами документов;
комиссионный сбор — денежные средства, которые уплачиваются претендентом до начала регистрации в определенном размере процентов от начальной цены разрешения с учетом НДС и используются для организации и проведения аукциона.
Победитель аукциона — покупатель, который в процессе проведения аукциона предложил за разрешение самую высокую цену, после подписания договора с организатором аукциона уплачивает определенную плату за разрешение за вычетом задатка. Всем другим претендентам задаток и комиссионный сбор возвращаются.
Налоговый и бухгалтерский учет
Задаток за получение разрешения на право аренды земель государственной и коммунальной собственности включается в валовые расходы на основании подпункта 5.2.1 Закона о прибыли как расходы, связанные с хозяйственной деятельностью, по первому событию — дате перечисления денежных средств. То же касается и сбора за участие в аукционе и комиссионного сбора. Победитель аукциона на дату перечисления платы за разрешение (за вычетом задатка) также увеличивает свои валовые расходы. Участники аукциона, которым возвращаются задаток и комиссионный сбор, должны откорректировать свои валовые расходы по дате их возврата в строке 05.1 декларации по налогу на прибыль.
В бухгалтерском учете плата за разрешение относится к расходам только на дату получения разрешения. Причем срок действия такого разрешения не имеет значения. Напомним, что согласно пункту 9.2 ПБУ 16 «Расходы» авансовая оплата товаров (работ, услуг) не признается расходами.
Сначала может показаться, что разрешение на право аренды на несколько лет — это нематериальный актив. Но под термином «нематериальный актив» имеется в виду немонетарный актив, который не имеет материальной формы, может быть идентифицирован и содержится предприятием с целью использования в течение периода более одного года (или одного операционного цикла, если он превышает один год) для производства, торговли, в административных целях или предоставления в аренду другим лицам (п. 4 ПБУ 8 «Нематериальные активы»). Идентифицированность означает то, что нематериальный актив является обособленным, то есть может быть продан, лицензирован, передан, сдан в аренду и т. п. Разрешение на право аренды земли государственной и коммунальной собственности не соответствует этим требованиям, поэтому мы не склонны считать его нематериальным активом.
Что касается комиссионного сбора и сбора за участие в аукционе, то они отражаются в бухучете в составе расходов того отчетного периода, в котором были осуществлены как такие расходы, которые невозможно прямо связать с доходом определенного периода (п. 7 ПБУ 16 «Расходы»).
У тех участников, которым комиссионный сбор будет возвращен, расходы возникать не будут.
Людмила ГОРДИЕНКО, бухгалтер-эксперт еженедельника «Главбух»
|
Форум